Этот форум уже традиционно проводился в знаменитой Ясной Поляне - усадьбе и творческой мастерской великого русского писателя Льва Толстого. Мероприятие было инициировано членом Общественной палаты Российской Федерации, Совета по правам человека при Президенте РФ и Общественного совета при ФСИН России Марией Каннабих.
В рамках встречи к обсуждению проблем профилактики подростковой преступности подключились десятки специалистов. Среди них были представители основных ведомств, работающих с несовершеннолетними в правовом и педагогическом поле. Это и сотрудники правоохранительных органов, и работники системы образования, и представители общественных объединений, и региональная власть. География обсуждения распространилась далеко за пределы Тульской области. В работе конференции приняли участие правозащитники из Москвы, Санкт-Петербурга, Свердловской, Омской, Тверской, Волгоградской, Липецкой областей, Приморского края и других регионов. Активную дискуссию вел эксперт Общественной палаты РФ, президент "Первого образовательного телеканала" СГУ-ТВ Петр Карпенко. Он ознакомил коллег с международными документами и мировым опытом работы государственных и общественных организаций с детьми, находящимися в конфликте с законом.
Главной темой в рамках форума стали проблемы ресоциализации несовершеннолетних, побывавших в местах заключения. Участники обсуждали вопросы помощи в трудоустройстве, продолжении учебы и обеспечении бывших заключенных жильем. Значительное внимание было уделено взаимодействию всех органов и структур при работе с несовершеннолетними преступниками. Детально анализировались различные методики исправления этой категории правонарушителей. В частности, большой интерес участников семинара вызвала практика, применяемая в Тульской области. Там подростков, осужденных к обязательным работам, для отбытия наказания направляют в православные храмы. Это позволяет не только обеспечить исполнение наказания, но и вести работу, направленную на нравственное воспитание.
Семинар продолжался три рабочих дня, и его рамки не ограничились пленарными заседаниями. В один из дней участники посетили Тульский социальный реабилитационный центр для несовершеннолетних, в котором находятся дети в возрасте от 3-х до 18 лет.
По завершению работы форума Мария Каннабих отметила его крайнюю значимость для всей уголовно-исполнительной системы. Ее коллеги придерживаются аналогичной точки зрения. "Встречи специалистов, взаимный обмен опытом и знаниями, внесение прогрессивных предложений - всё это является главным импульсом к применению новейших методик работы с осужденными подростками на практике", - подчеркнул Петр Карпенко.
Дискуссия в рамках семинара уже обещает принести плоды. Так, по результатам встречи Общественной палатой РФ будут подготовлены предложения по внесению изменений в действующее законодательство. Эти изменения будут направлены на решение целого ряда проблем в сфере профилактики правонарушений среди подростков.
За время поездки в Тульскую область Петр Карпенко и Мария Каннабих посетили исправительную колонию №2, откуда экспертам Общественного совета при ФСИН России поступили письма ряда осужденных с жалобой на невозможность получения условно-досрочного освобождения, несмотря на положительную характеристику от администрации колонии.
В связи с этим представители Общественной палаты провели полный осмотр ИК №2. Они ознакомились с условиями жизни осужденных, качество медицинского обслуживания и доступность необходимой консультативно-правовой информации. Гости пообщались с лицами, отбывающими наказание, в том числе с заключенными, находящимися на лечении в специализированном стационаре. Правозащитники отметили отсутствие нареканий бытового и правового характера со стороны отбывающих наказание. Проблемы с получением УДО, по признанию экспертов Общественной палаты, носят системный характер и должны обсуждаться в рамках совещаний на высоком уровне. Мария Каннабих и Петр Карпенко выразили уверенность в том, что данный вопрос будет решен в скором времени.