Общественный совет при Рособрнадзоре рассмотрел вопросы осуществления контрольной и надзорной деятельности в российских ВУЗах.
Заместитель главы Рособрнадзора отметила, что в 2017 году количество плановых и внеплановых проверок сократилось. Сейчас федеральная надзорная служба в сфере образования больше внимания стала уделять профилактической работе, которая заключается в следующих направлениях работы:
· публикация и разъяснение сотрудникам ВУЗов изменений в российском законодательстве, регламентирующих образовательную деятельность;
· учебным заведениям, которые могут допустить нарушения, исходя из предыдущего анализа их деятельности, направляются предупреждения;
· проведение разъяснительной работы с ВУЗами о порядке проведения контрольных и надзорных процедур, а также реализации государственных услуг.
Рособрнадзор не разделяет учебные заведения высшей школы по принадлежности – частные или государственные учреждения. Однако практика показывает, что в государственные ВУЗы чаще и эффективнее действуют в отзыве лицензий в своих проблемных филиалах. Частные ВУЗы на порядок реже осуществляют эти мероприятия и, как правило, ждут решения вопроса от государственных органов власти.
Рособрнадзор в своей работе чётко следует правовым нормам, все его решения предварительно проверяют органы прокуратуры, что определяет объективность и правильность оценок.
В предыдущее время из-за допущенных нарушений из образовательной сферы были удалены порядка одной тысячи ВУЗов на основании мониторинга их деятельности проводимой министерством образования и науки РФ. Благодаря этим усилиям на территории страны сейчас действуют достаточно эффективные образовательные учреждения, поэтому к ним применяются чаще всего профилактические меры.
Глава Рособрнадзора пояснил, что в настоящее время находится в процессе разработки новая модель по осуществлению контрольных и надзорных функций, которая предназначена на упреждение нарушений и ошибок в деятельности ВУЗов. Проверки нацеливаются, прежде всего, на определение качества подготовки специалистов.
Определить качество высшего образования невозможно без работающей системы независимой оценки. Сейчас в определённых ВУЗах возникла проблема нечестности – занятия проводятся некачественно или полностью отсутствуют, знания учащихся оцениваются необъективно, а сессии, к сожалению, сдаются ими за взятки. Руководитель федеральной службы попросил членов Общественного совета провести анализ по участию студентов и Российского союза молодёжи в независимой оценке ВУЗов, также нужно учесть и положительный зарубежный опыт.
Председатель Общественного совета предложил ввести квалификационный экзамен для выпускников, что повлияет на повышение качества их подготовки.
Глава Рособрнадзора уделил внимание вопросам развития общественной аккредитации образовательных программ учебных заведений. В настоящее время уже четыре профессиональные организации аккредитованы и участвуют в экспертизе учебных программ профильных ВУЗов вместе с сотрудниками федеральной службы.
