Депутаты Государственной Думы от фракции «Справедливая Россия» внесли законопроект, предполагающий улучшение процедур экспертизы учебников для предотвращения конфликта интересов.

Федеральный перечень учебников формируется на основе рекомендаций научно-методического совета, организованного при министерстве просвещения РФ. Экспертиза проводится с учётом научной, общественной, педагогической, этнокультурной и региональной точки зрения. Депутаты отметили факты отсутствия сегодня требований к экспертам, осуществляющих эту важную деятельность. Также не определены в нормативной и правовой практике самого понятия конфликта интересов, который часто возникает между экспертом и заказчиком проводимой экспертизы.

В пояснительной записке законопроекта сказано о введении в обязанности эксперта своевременно уведомлять экспертную организацию о возникающих конфликтах интересов и возможности отказа от проведения деятельности. При этом нельзя допускать случаи включения в экспертизу заинтересованных лиц, представляющих интересы разработчика учебника. Если эти требования не соблюдаются, то это станет основанием для официального признания результатов экспертизы недействительными.

Более того, парламентарии предложили ввести административную ответственность для лиц, нарушающих перечисленные требования. Для организаций, которые нарушают правила, предполагается штраф в размере сто тысяч рублей. А эксперт, дающий ложное заключение должен выплатить штраф в 50 тысяч рублей, для экспертных организаций эта сумма увеличивается до 200 тысяч рублей.

В настоящее время по действующему порядку составления федерального перечня учебников все виды экспертизы должны проводиться по инициативе правообладателя.

В прошлом году министр просвещения РФ утвердила перечень, в котором остались 863 учебника вместо 1370. В этот список вошли только те пособия, которые прошли процедуру дополнительной экспертизы.

В настоящее время совет при министерстве отправил на дополнительное обследование 490 учебников.