Сегодня из федерального бюджета средства на образование выделяются в полном объёме. Предусмотрены следующие статьи расходов:

• стипендии для студентов;

• госзадания университетам и институтам федерального значения;

• программы научных исследований. 

Так будет продолжаться до 2017 года, именно до этого времени рассчитан бюджетный план, а вот тогда, возможно, придётся статьи расхода и пересмотреть. Конечно, хочется надеяться на то, что эта часть бюджета не будет урезана, да и министр Дмитрий Ливанов обещает бороться за рост расходов на образование в процентах от общих бюджетных расходов, но если всё-таки возникнут ограничения, направлены они будут на уменьшение количества строящихся объектов общежитий.

Сегодня в планах министерства — несколько новых корпусов для ведущих университетов с учебными аудиториями и лабораторной базой, а также ряд вузовских общежитий. Вот это-то строительство при неблагоприятной экономической ситуации и будет перенесено на более позднее время. 

Если новые общежития строиться не будут, где же будут жить студенты? И вообще, как обстоят дела с проживанием иногородних студентов? Давайте попробуем проанализировать факты. 

Животрепещущая тема, которая то и дело возникает на страницах СМИ — проблемы оплаты проживания студентов в действующих общежитиях. Так, например, в Минобрнауки предупреждали, что в новом учебном году плата за обучение в вузах будет повышена, правда, на сумму, не превышающую процент инфляции. 

По текущим контрактам никакого пересмотра цен происходить не будет — это законодательно запрещено. А вот в новые контракты будет включаться более высокая цена, однако за тем, чтобы поднималась она в рамках разумного, министерство образования обещало внимательно следить. Дмитрий Ливанов, обращаясь на форуме к этой теме, напомнил, что действует специальная система мониторинга, в которой отслеживается стоимость всех платных услуг в сфере образования. 

Ряд вузовских общежитий сейчас переводится на новую модель оплаты. Согласуется ли это с законодательными актами? Студенты говорят, что руководство учебных заведений требует оплатить полгода проживания, а в некоторых случаях не останавливается даже и на этом. Грозя выселением, администрация некоторых вузов называет уже и больший срок предоплаты — целый год. О подобных фактах рассказал корреспондентам ТАСС депутат Владимир Бурматов. 

Он пояснил также, что комитет по образованию уже принял меры и разослал в практикующие подобную "авансовую" систему вузы письмо с требованием прекратить подобную практику и брать со студентов оплату помесячно. Исключения могут составлять только случаи, когда студенты сами изъявят желание заплатить сразу за длительный период. Вузов, в которых требуют оплаты проживания в общежитии вперёд, по данным эксперта, около 30. Некоторые из этих вузов даже сделали предоплату необходимым условием заселения. А ведь их ректоры, как остроумно подметил эксперт, дома вовсе не оплачивают услуги ЖКХ за год вперёд. 

Не все вузы сегодня находят ресурсы на строительство общежитий, некоторые решают проблему расселения иногородних студентов, арендуя для них комнаты. Существует закон, обязывающий предоставлять иногородним студентам место в общежитии, но в нём есть такая оговорка: при наличии жилого фонда. А если этого жилого фонда катастрофически не хватает? 

В Москве постоянно растёт количество студентов, приезжающих из регионов учиться и имеющих хорошие результаты ЕГЭ, но обеспечить первокурсников из других городов местами в общежитиях могут лишь 80 % вузов. У остальных пресловутого жилого фонда просто нет. 

Вот, к примеру, один из российских университетов. У университета есть общежитие в Чертаново на 850 мест и комнаты в главном здании для иностранных стажёров. По словам ректора, 20 % бюджетных мест сегодня у первокурсников из регионов, и почти столько же у жителей дальних районов МО, которые тоже хотели бы проживать к вузу поближе. Но мест не хватает, поэтому поселиться в общежитии можно только со второго, а то и с 3-го курса. Первокурсникам же приходится или жить у знакомых или снимать комнату, а ведь деньги это — совсем не малые. По словам ректора, заявок из регионов было бы больше, если студентам было бы где жить. 

Дают о себе знать нерешённые проблемы 90-ых годов, когда деньги не выделялись не только на строительство, но даже и на ремонт. Сотрудник департамента профобразования объясняет ситуацию тем, что многие здания общежитий построены в середине прошлого века, причём часть из них вообще подлежит сносу, а другая — требует капитального ремонта. 

Строительство новых корпусов в Москве ведут сейчас, как минимум, четыре вуза. Построить новое общежитие на внебюджетные средства в Москве невозможно, бизнес привлекать запрещено, как выходить из положения? Одному из вузов сейчас помогает в строительстве правительство Москвы. А вот у другого есть в собственности пустой неосвоенный участок и проект нового общежития. Проект обошёлся в 17 млн. руб., но средств на дальнейшее освоение нет, и строительные работы не начинались. 

Некоторые учебные заведения выходят из положения, арендуя площади для своих студентов в рабочих общежитиях. Принцип расселения студентов, как правило, прост: чем больше баллов ЕГЭ получил абитуриент, тем более комфортным будет его жилплощадь. Очередь на расселение в одном московском институте в прошлом году длилась до нового года, но всё-таки расселить удалось всех, хотя многие студенты были вынуждены снимать квартиры. Для того чтобы студенты могли найти подходящих соседей для совместной аренды была даже создана общая база на страничке "ВКонтакте" и на сайте вуза. 

Сложными путями приходится решать проблему нехватки мест в общежитиях и руководству другого вуза. По словам проректора вуза по АХР, конкурс на заселение в общежитие выше, чем на поступление. В прошлом году институт арендовал жилплощадь у другого университета — порядка 100 койко-мест. Но аренда — удовольствие для Москвы очень недешёвое, поэтому от такой практики вуз был вынужден отказаться. 

Общежитие требуется более 1.5 тысячам студентов, а места освобождаются лишь при отчислении. По принятой в вузе практике, место в общежитии там предоставляют на год, а потом по результатам летней сессии смотрят, стоит ли продлить ли проживание студента, или, может быть, переселить его в "дальнее общежитие" в Подмосковье, добираться от которого приходится не менее 40 мин на электричке, или же выселить вообще. 

Но самый простой и незатратный способ, который практикуют администрации университетов, это уплотнение. 

Чаще всего, нехватка мест решается банальным уплотнением. Всех желающих не может расселить один из московских вузов, так как здание общежития рассчитано на 400 мест, а жилплощадь требуется более 600 студентам. Администрация нашла "простой" выход из положения: из двухместной комнаты одним лишь передвижением кроватей делается трёхместная, из трёхместной – четырёх-, а иногда и шестиместная комната. При этом, как говорят, якобы грубо нарушается санитарная норма, по которой в студенческом общежитии на одного человека должно приходиться не менее 6 метров площади. 

При этом в администрации заверяют, что уплотнения временные и " от таких мер никто не умирал". И ведь не поспоришь. Что касается соблюдения санитарных норм, от комментариев журналистам по этому поводу администрация вуза отказалась. А в это время в Питере не хватает мест для нескольких тысяч студентов. Ситуация с расселением настолько тяжёлая, что федеральные власти приняли решение выделить 657 миллионов рублей для окончания строительства нового общежитского корпуса. Однако, по словам экспертов, даже ввод нового корпуса в строй полностью решить проблему с перенаселённостью не сможет. Сейчас более много человек живут в "уплотнённых" условиях. Перенаселение настолько существенно, что руководство студгородка ввело запрет на посещения. Мера эта, по заверениям руководства, временная, и с вводом новых общежитских корпусов будет пересмотрена, но пока студенты якобы вынуждены даже обходиться без гостей.

Проблемы расселения касаются не только государственных, но и частных вузов. Возможный недобор в них решают привлечением иногородних студентов, и для этого открывают общежития, как правило, на условиях аренды. Такой подход срабатывает: так например, в одном московском негосударственном вузе уже более 20 % студентов — из регионов. 

Но есть нелицеприятная для администраций вузов деталь. Несмотря на то, что мест в общежитиях хронически не хватает, в них якобы часто можно встретить тех, кто никакого отношения к вузу и не имеет. Есть в сети интернет-форумы, которые посвящены объявлениям о сдаче комнат в общежитии. Конечно, вход в общежитие возможен только по пропускам, но кто-то умудряется сделать поддельный. Сотрудники юридических агентств говорят, что более 20 тысяч мест в студенческих общежитиях Москвы занимают люди, проживающие там незаконно. Это, как правило, рабочие или иностранцы-нелегалы. Так это или нет — в этом, конечно, должны разбираться правоохранительные органы.